第252章 赈灾十策（一）

施粥赈灾不仅枉费朝廷财力，而且吃饱了没事干的灾民还容易闹事。

朱慈烺到河南准备实行以工代赈，组织河南灾民大规模修建水利设施，给做工的灾民提供伙食和工钱。

五是推番薯。番薯和马铃薯不仅产量高，而且抗旱，让农民使用做工挣得的工钱从自己手中购买种苗，明年三四月份种下，秋天便可丰收，只要明年番薯和马铃薯大丰收，河南一省将不会再有饥荒。

六是设农所。番薯和马铃薯毕竟是新玩意，河南省农民虽然勤劳，但是对番薯和马铃薯的种植和打理肯定是不懂的，所以朱慈烺准备每一个里甲也就是110户农民，设置一个农所，每个农所配所正和所副各一人，负责一个里甲的农业指导！

七是开作坊。水利设施的修建虽然能解决男性劳力的吃饭问题，但是河南的灾民不仅有男人呀，还有很多妇人，朱慈烺将会以皇家制造局的名义在河南开办五琼浆、舒服皂、香水、琉璃、水泥以及弹药填装作坊，让河南灾民中妇人来从事这些比较轻松的劳动，充分发挥利用劳动力，也可以赚钱工钱。

其实，朱慈烺这三日在自己寝宫中确实没有闲着，待朱纯臣等人伏诛之后，朱慈烺自然是要前往保定府同孙传庭大军汇合，平剿起义军的。

平剿后，便要着手赈济河南一省灾民，所以朱慈烺利用三日时间，自己制定了河南赈灾十条。

一是均田地。河南一省因为旱灾和兵祸，早已乱成一锅粥，很多地主大户被李自成洗劫一空，而李自成洗劫地主豪绅的田地也大都分配给了灾民。

这正好为朱慈烺实施均田地政策提供了良好基础，原来兼并了农民大量田地地主也已经被李自成砍了，阻力也会少很多。

所以，朱慈烺准备在河南实施后世土地承包制，按人头将土地均分到户，由户种植！

八是办学校。邓公曾经说过，教育要从娃娃抓起，孩子就是大明的未来，就是华夏的希望，在河南开办新学，实行五年小学义务教育，三年中学教育，通过中学教育的可以通过考试选拔进入皇家科学院学习，然后根据所学的专业分配到各个岗位上去！

开办学校，功在社稷，利在千秋。

有的人死了，但没有完全死……

二是免赋税。李自成在河南打的旗号也是迎闯王，不纳粮，效果非常好，李自成也因此深得河南省民心。

朱慈烺到河南后，准备五年不收取河南赋税，其实朱慈烺知道，现在的河南即使不免赋税也根本收不上来什么粮食，做个顺水人情，收割一波民心很划算！

三是整吏治。大明的官员有守土护民之职，而李自成进入河南后，很多府、县官员要么弃城而逃，要么开城迎敌，这两种行为都是死罪，朱慈烺寻思自己到河南后，可以借机砍了一批贪官污吏的脑袋，这样做阻力会很小。

然后再选拔一批有真才实学的人上来，朱慈烺让骆养性在河南搜寻德才兼备的文人士子的原因，当然了，对于骆养性挑选的文人士子，朱慈烺将会亲自组织考核，以免又选了一群只知道之乎之也的腐儒！

四是开沟渠。河南饥荒的根本原因是大旱，而解决旱灾的根本办法就是修建水利设施。朱慈烺到了河南后，不会再像以前那样施粥赈灾。